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5.第九届全国人民代表大会第五次会议关于第十届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（2002年3月15日九届全国人大五次会议通过）
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综合多方信息来看，与一般商业开发项目不同，采取拆除重建方式改造危旧房，不涉及调整土地用途和新增土地，因此花都区对此免予办理供地手续。可进入建筑方案设计环节时，难题出现了。
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